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    貴港市全面推行林長制成效

    時間:2021-12-31 16:54:21  來源:西江傳媒網-貴港市廣播電視臺

           12月31日上午,貴港市全面推行林長制成效新聞發布會在市區舉行,介紹貴港市全面落實林長制實施方案成效情況。 

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           發布會由市林業局副局長、黨組成員楊遠初主持,市林長辦公室常務副主任、市林業局黨組書記俸振江,市林業局副局長、黨組成員楊遠初作主題發布,并回答了記者的提問。

           今年以來,貴港市按照中央、自治區和市委的部署要求,迅速掀起全面推進林長制工作新高潮。

           目前,貴港市及所轄的5個縣市區均已全面完成林長制建立工作。全市5個縣市區均由黨委、政府主要負責人擔任林長,全市共設置市級林長共2人,副林長共5人。全市5個縣(市區)全部印發工作方案,完成率100%。全市有森林草原資源管護任務的73個鄉(鎮、街道辦),共設立林長146人。全市有森林草原資源管護任務的964個村設立林長1084人?h級、鄉級、村級分別結合實際制定了全面推行林長制工作方案或相關工作制度或措施。貴港市已全面完成林長制建立工作,全面建立了市、縣、鄉、村級四級林長制組織體系和責任體系、制度體系,做到人員明確、制度到位、責任到人、落實到位。貴港整體工作進度位居全區前列,是全區第1個出臺“林長+檢察長”協作工作機制、第3個出臺實施方案的地市。

           自治區林長辦調研組于12月6—8日深入我市本級和港南區、平南縣、桂平市等推行林長工作制情況全面抽查,對我市已全面完成林長制建立工作特別是試行“民間林長”工作機制給予高度肯定。

           發布會上,嘉賓還回答了記者們的提問。

           答記者問現場實錄

           記者:相對于“河長制”“湖長制”,大家對“林長制”還有些陌生,請問什么是“林長制”?建立實施林長制的重要意義是什么?

           俸振江:林長制是以落實地方黨政領導保護發展森林草原資源責任為目標,由地方黨委、政府主要領導擔任林長,省、市、縣、鄉、村分級設立林(草)長,聚焦森林草原資源保護發展重點難點工作,實現黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同、全域覆蓋、源頭治理的長效責任體系。其核心要義是將保護發展森林草原資源責任作為生態文明建設的一項政治任務,落實到各級黨政領導肩上,進一步明確林業生態建設的主體責任,形成森林草原資源保護和林業生態建設的整體合力。

           黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局,正式上升為國家戰略。森林草原是陸地生態系統的主體,森林草原資源的保護發展是生態文明建設最核心的內容。我市森林草原資源豐富,但森林草原資源“多而不優”,林業產業“大而不強”等問題仍然困擾我市林業高質量發展。尤其近年來林業內外部環境發生深刻變化,森林草原資源保護面臨較大的壓力和挑戰,亟需良好的制度設計從根本上破解森林草原資源保護發展體制機制性障礙。建立實施林長制,是落實地方黨政負責人保護發展森林草原責任,切實加強森林草原資源保護,著力補齊短板,推進林業治理體系和治理能力現代化最有效的方式。

           謝謝!

           記者:請問貴港“林長制”的主要內容包括哪些?貴港建立實施“林長制”的主要任務是什么?

           楊遠初:貴港建立實施“林長制”的主要任務

           (一)加強森林草原資源生態保護。筑牢自然生態安全根基。

           (二)加強森林草原資源監測監管。提高預警預報和查處問題能力。

           (三)加強森林草原資源生態修復。統籌推進山水林田湖草沙系統治理。

           (四)加強森林草原資源災害防控。將森林草原有害生物災害以及森林火災預防和撲救納入防災減災救災體系。

           (五)加強森林草原資源產權管理。深化集體林權制度改革。

           (六)利用綠水青山助力鄉村振興。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益。

           (七)強化隊伍建設,加快推動林業治理體系和治理能力現代化。

           我市建立實施林長制,立足于本地區實際,著眼于全市森林草原資源可持續發展和生態文明建設,聚焦于解決單靠林業部門自身難以解決的涉林重難點問題,推動一批林業生態重點工程實施?傮w來說,我市林長制主要有三方面內容。

           一是建立市、縣、鄉、村四級林長體系。市級設立林長和副總林長,其中設林長2名,由市委、市政府主要負責同志擔任;設副林長5名,分別由市委專職副書記、市政府常務副市長以及分管生態環境、林業、公安工作的副市長擔任?h鄉(街道)兩級各設林長和副林長,林長由黨委、政府主要領導擔任,副林長根據當地情況自主設置。村級設林長,由村黨支部書記和村委會主任擔任。

           二是建立科學的責任體系。劃定林長責任范圍、實行林長分級負責制度、明確林長與林業主管部門職責界限、落實林長年度任務清單、明確市級林長制成員單位及職責等。通過制定科學的責任體系,明確林長職責。

           三是明確林長的主要任務。各級林長主要任務:加強森林草原生態保護、加強森林草原資源監測監管、加強森林草原生態修復、加強森林草原資源災害防控、加強森林草原資源產權管理、強化支撐保障能力建設、助力鄉村振興等。

           謝謝!

           記者:請問貴港建立實施林長制的預期目標是什么?

           楊遠初:到2021年底,在全市設立市、縣、鄉、村四級林長體系,出臺配套制度,建立運行機制,基本建立體系完備、責任明確、運轉有效的林長制。

           到2022年底,全市各級林長制和“林長+檢察長”“林長+法院院長”“林區警長制”“民間林長”等系列保護機制有效運轉并取得實效,基本實現山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔,讓守住自然生態安全邊界更有保障。

           到2025年底,全市林地保有量不少于50萬公頃,森林覆蓋率達到47%以上,森林蓄積量達到4000萬立方米以上,草原綜合植被覆蓋度達到80%以上;新增20個“森林公園”“森林縣城”“森林鄉鎮”“森林村莊”“森林單位園區”系列稱號。把貴港植物園打造成為珠江—西江經濟帶上國內一流的區域性生物基因庫和植物科普研學旅游勝地。

           到2035年,全市基本形成穩定、健康、優質、高效的森林草原生態系統,基本實現林業治理體系和治理能力現代化。進一步優化林下經濟的產業布局,產業集約化、規;、標準化、特色化水平全面提升。逐步形成林城一體、林水相依、生態優美、綠色宜居、人與自然和諧相處的高質量發展新格局,滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

           謝謝!

           記者:請問相對于周邊地市,貴港市實施林長制有哪些創新或亮點?

           俸振江:相對于外地市,貴港市實施林長制主要有以下三個特點。

           一是林長設置精干高效,高位推動。各級黨委、政府主要負責人擔任林長。市級分別由市委專職副書記、市人民政府常務副市長以及分管生態環境、林業、公安工作的副市長擔任副林長,林長辦公室主任由市人民政府分管林業工作的副市長兼任,各縣(市區)黨委、政府主要負責人列入市級林長制機構成員。這樣有利于召開林長會議研究協調解決跨部門跨縣問題,事半功倍。

           二是將創建貴港植物園以及松材線蟲病疫區除治、林業產業高質量發展等工作高度融入林長制。利用綠水青山助力鄉村振興,把推行林長制與鄉村振興戰略相融合,植綠護綠愛綠與“萬名干部回故鄉,帶領群眾建家鄉”活動相結合,積極培育和保護綠水青山,利用綠水青山打造金山銀山。

           三是探索建立“林長+檢察長” “林長+法院院長”、“林區警長制” “民間林長”等工作機制。通過“行政+司法”的協作方式,嚴厲打擊涉林涉草違法案件。特別是屯級林長俗稱民間林長,把森林管護機構建到最深根底最前末梢,第一時間發現、處理林區亂砍濫伐和毀壞林草地違法行為等突發情況,從源頭上遏制亂砍濫伐和毀壞林草地違法行為。這是林長改革的必由之路。

           謝謝!

    作者:劉雨琪  編輯:黃心瑤    終審:韋博華 林嶸 
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